您好。食品生产经营者在一年内累计三次因违反本法规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的，“责令停产停业、直至吊销许可证”的行政处罚应当在第三次行政处罚时一并作出。具体方式可与第三次行政处罚以同一行政处罚决定书的形式做出。
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问
食品安全法第一百三十五条的理解
第一百三十四条 食品生产经营者在一年内累计三次因违反本法规定受到责令停产停业、吊销许可证以外处罚的，由食品安全监督管理部门责令停产停业，直至吊销许可证。
老师，请问一年内累计三次，是指一年内已经处罚了二次，第三次给予停产停业的行政处罚？还是一年已经处罚了三次，第四次再次发现违法行为后，才给予停产停业的行政处罚？
答
问
关于市场监管行政违法行为首违不罚清单的问题
市场监督管理局最近发布市场监管总局关于发布的市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单（一）与市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）其中的第三序列号以及第六序列号中的事项“经营不符合gb7718等”该免罚条件或者不予处罚条件中都有属于食品经营环节；如果主体对象为生产商是否符合这里面的食品经营环节，是否符合该条件？请贵司给予解答。
答
《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单（一）》与《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》中的“经营不符合gb7718和28050”的免罚条件明确规定仅限于食品经营环节，不包括食品生产者。
问
关于适用国家总局首违不罚、轻微免罚清单的问题
《市场监管总局关于印发市场监管行政违法行为首违不罚、轻微免罚清单（一）的通知》.正文中有“三、保障群众合法权益。对当事人实施首违不罚、轻微免罚的，要引导其依法退赔消费者损失；监督当事人依法履行召回义务，并对非法产品依法采取无害化处理、销毁等措施，避免再次流入市场。对发现不合格产品的，应当加大抽检和日常监管频次；对非法产品要追踪溯源，对不属于市场监管部门职能的，及时通报相关部门加强源头治理。”的表述。那么当基层适用该清单对当事人实施不予行政处罚时，是否需要没收非法产品？还是说只需要监督当事人自行无害化处理、销毁？
答
适用清单对当事人实施不予行政处罚时，要监督当事人依据《食品安全法》第63条召回，并依法监督当事人对非法产品依法采取无害化处理、销毁等措施，避免再次流入市场。
问
企业标准制定
您好，企业生产的产品有推荐性标准，企业制定产品企业标准时检测项目需要与推荐性标准一致吗？如果不一致是否存在违规风险？
答
国家实行企业标准自我声明公开和监督制度，企业应当公开其提供产品或者服务所执行的强制性标准、推荐性标准、团体标准或者企业标准的编号和名称。企业可以根据需要自行制定企业标准，企业执行自行制定的企业标准的，应当公开其执行的企业标准的编号和名称，还应当公开包含有产品的功能指标和产品的性能指标及相应试验方法、检验方法或者评价方法等有效内容的企业标准。企业公开的功能指标和性能指标项目少于或者低于推荐性标准的，应当在自我声明公开时进行明示。产品标准使用国家通用的试验方法、检验方法或者评价方法，有利于企业标准合法、合规，得到市场认可，国家已经有统一的试验方法、检验方法或者评价方法，应当予以采用。企业对自己因未使用国家统一的试验方法、检验方法或者评价方法，作出的检验或者评价结果承担责任。
问
企业标准废止
产品标签上的企业标准在企业标准信息公共服务平台上查询已被企业自行废止。如果该产品是在企业标准废止后生产销售的，违反相关法律规定吗，违反了什么法律或规定。
答
企业应当依据标准生产产品和提供服务。企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准，作为组织生产的依据。企业未按规定制定标准作为组织生产依据的，由标准化行政主管部门或有关行政主管部门在各自的职权范围内责令限期改进。
