回复日期： 2020-04-23 09:22
内容回复：
您好，《固体废物环境污染防治法》第五十七条第三款规定，“禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动”。故贵公司在委外利用处置时，应当首先确定相关单位是否持有经营许可证。其他有关事项请根据《固废法》有关条款执行。
互动问答Interactive Q&A
互动问答
问
危废合同
请问，危废合同能否签三方的合同？厂商和两家处置商签订?谢谢！
提交时间： 2020-04-21 17:34:50
答
问
环评土壤类别判断
根据突然环境影响评价项目类别：设备制造、金属制品、汽车制造及其他用品制造中有电镀工艺的；金属制品表面处理及热处理加工的；使用有机涂层的（喷粉、喷塑和电泳除外）；有钝化工艺的热镀锌。我公司目前接到一个环评，为金属制品制造，企业有高频热处理机，原料为圆钢，不使用化学药剂和有机溶剂。工艺为圆钢-切断-热处理-车加工-校正-成品。该土壤等级属于I类,还是Ⅲ类呢？
提交时间： 2020-04-20 15:41:42
答
回复日期： 2020-04-21 21:26
内容回复：
根据你来信所述，工艺涉及的热处理仅为通过温度的提升实现物理形态的变化，不属于金属制品表面处理及热处理加工，土壤可按Ⅲ类判定，最终以项目实际工艺为准。
答复单位； 江苏省生态环境厅
问
人造革生产项目应编制报告表还是报告书
对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令 2017 年第 44 号，2018年 4 月 28 日修改），十八、橡胶和塑料制品业，47.塑料制品制造：人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；以再生塑料为原料的；有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10 吨及以上的应编制报告书；其他应编制报告表。想咨询下人造革生产项目是做报告书还是报告表？
提交时间： 2020-04-21 10:58:00
答
回复日期： 2020-04-21 21:14
内容回复：
对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2018版），使用人造革等有毒原材料生产塑料制品的建设项目，建议编制环境影响评价报告书并报有关部门审批。
问
咨询《建设项目环境影响分类管理名录》2018版相关疑惑
您好，根据《建设项目环境影响分类管理名录》2018版“三十四环境治理业”中“99脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等工程”中，“新建脱硫、脱硝、除尘”需编制报告表，这是针对电厂还是所有企业，对于一些工贸企业，比如机加工厂，谷物磨制等，打磨、切割等工序需增设除尘系统，按照名录，这类情况是否需要编制报告表，还是登记备案即可，谢谢
提交时间： 2020-04-21 09:40:10
答
回复日期： 2020-04-21 20:49
内容回复：
对照《建设项目环境影响分类管理名录》（2018版），“三十四环境治理业” 99脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等工程”适用于所有企业。对新建除尘工程的，按照规定应编制环境影响评价报告表。
问
咨询几个关于排污权交易的问题
尊敬的领导： 我是一名环评从业人员，想咨询一下关于排污权交易的几个问题，万望拨冗： 1.不许可排放量的企业是否无需排污权交易？ 根据《江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法》和《江苏省排污权有偿使用和交易实施细则（试行）》，“按照《固定污染源排污许可分类管理名录》，在排污许可证中载明许可排放量的排污单位，应在申领排污许可证时取得排污权。”这里的意思是不是排污许可证规范中明确的非主要排放口、不许可排污量只许可排放浓度的，是不需要排污权交易的吗？ 2.排污权交易和总量平衡制度是取代关系吗？ 排污权交易和总量平衡制度的关系是怎么样的？从逻辑上讲，两者都是为了平衡总量，如果把总量都挂牌交易了，那么那些排污许可证制度明确的无需许可排放量的企业，按省厅的排污权交易细则，无需购买排污权，那这些总量去哪里平衡呢？ 祝领导工作顺利，身体健康
提交时间： 2020-04-14 09:13:27
答
回复日期： 2020-04-20 08:47
内容回复：
您好，现针对您提出的两个问题回复如下：
总量平衡和排污权交易两者非取代关系，而是共同服务于排污总量控制要求。总量平衡是对建设项目新增主要污染物排污指标的减量替代，排污权交易是排污单位对有效期内的排污权进行转让。开展排污权交易可以更好地落实污染物总量控制制度，促进环境资源优化配置。
1、总量平衡是控制建设项目新增主要污染物排放量的重要手段。实现环境质量改善目标，需要持续削减污染物排放总量。根据《建设项目环境保护管理条例》的规定，建设产生污染的建设项目，必须符合排污总量控制的要求。《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发〔2014〕197号）明确，排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。我省严格控制建设项目新增污染物排放量，建设项目新增排污指标原则上在项目所在县（市、区）范围内平衡，县（市、区）不能平衡的，可申请在设区市范围内平衡。
2、排污权交易是促进环境资源优化配置的市场化手段。排污权是指排污单位经核定、允许其排放污染物的种类和数量，以排污许可证的形式予以确认。根据《关于印发江苏省排污权有偿使用和交易管理暂行办法的通知》(苏政办发〔2017〕115号)要求， 按照《固定污染源排污许可分类管理名录》，在排污许可证中载明许可排放量的排污单位，应在申领排污许可证时取得排污权，新增排污权通过交易取得。排污权交易在自愿、公平、有利于环境质量改善的原则下进行，交易价格由交易双方自行确定。排污许可证中未载明许可排放量的排污单位不需要开展排污权交易。
