回复部门: 特种设备安全监察局时间:2021-02-03
具体问题,请你对照《起重机械型式试验规则》(TSG Q7002-2019)中第1.5条、及第3.1条自行界定,或由你们请相应的型式试验机构依据上述规则帮助进行界定。
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问
关于电动葫芦桥式起重机覆盖问题(修改)
关于电动葫芦桥式起重机覆盖问题
总局领导您好!
我公司为桥式、门式起重机A级生产许可证,电动葫芦桥式起重机取得LH80/25t(单小车双钩结构(双钢丝绳葫芦))及以下的型式试验合格证及报告。请问以下起重机可以覆盖吗?
1. 双钩起重机可以覆盖单钩起重机吗?如 双钩LH80/25t及以下可以覆盖单钩LH80t及以下起重机吗?
2. 原型式试验报告中起升是采用钢丝绳电动葫芦的能覆盖起升采用链条葫芦的吗?留言日期:2021-02-03
答
问
起重机械定期监察可否宣贯已有检规给出的电磁吸盘检验规定
谢谢专家领导耐心回复!琢磨您“目前阶段,请依据相应检规执行”的回复,就2016年两个检规涉及电磁吸盘首检、定检、修检内容该否宣贯“执行”请教一下:
一、检规内容摘要
2016年7月1日起实施的TSG-Q7015-2016《起重机械定期检验规则》(下称《定检规则》)第五条和TSG-Q7016-2016《起重机械安装改造重大修理监督检验规则》(下称《修检规则》)第四条都规定:将“重物与起重机械承载钢丝绳(或者链条)联结起来、以实现吊运目的的”“电磁吸盘”应进行检验。《定检规则》H4.2规定:“电磁吸盘”等应由检验机构进行定期(首次)检验。
《定检规则》C4.1一般要求(1)规定:“对各类起重机械的主要零部件(包括吊具、钢丝绳、滑轮、开式齿轮、车轮、卷筒、环链等),除按照有关安全技术规范及其相应标准检查磨损、变形、缺损情况,并且判断是否可以继续使用外,对吊具、钢丝绳、导绳器还应当检查是否满足本规则C4.2~C4.4的要求”,而C4.2(1)规定:吊具“电磁吸盘”应检查是否符合“悬挂牢固可靠” 要求。表C-2规定:桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、流动式起重机、门座式起重机、缆索式起重机、桅杆式起重机的“定期检验(不含首次检验附加检验项目)适用项目”均包括“C4.2”(即悬挂牢固可靠)。
二、检规内容理解探讨
1、电磁吸盘应进行“定期(首次)检验”和重大修理监督检验,也即首检、定检、修检;
2、电磁吸盘应“按照有关安全技术规范及其相应标准检查”“判断是否可以继续使用”;
3、电磁吸盘应“检验”“判断”是否“悬挂牢固可靠”。
三、现实“执行”状况探讨
听说现在特检仅“执行”与起重机械不能分开使用电磁吸盘的1.25倍静载试验,以判断“悬挂牢固可靠”,与起重机械可以拆卸分开使用的电磁吸盘不“执行”检规。
这种“执行”存在很大的风险:如果认同电磁吸盘存在“三大隐患”,1.25倍的静载试验“判断”存在“误导”。起重机械其它部件采用1.25倍静载试验进行检验判断没有风险,因为有至少5.5倍以上机械强度型式试验作前置基础,这些前置基础有生产许可监督或明确的强制性国家标准规定作保障;但电磁吸盘的前置基础相比之下只有2.0系数,并且这个系数没有任何强制性的监督环节,只有生产厂家的合格证书,其质量保障的“公信度”存疑。2018年7月11日10时电磁吸盘吞食了鞍山某钢企朱某某的生命,明显就是隐形超载所致。
对于可拆卸电磁吸盘不“执行”检规,也许基于电磁吸盘不属于《特种设备目录》“小安全”监管范围,可属于企业的工属具等,可归“大安全”部门监管。“大安全”监管部门认为这种利用特种设备实施作业的行为,“大安全”干预监管有“行业交叉”之嫌。谁来明确这个权属划分呢?这个敏感危险源什么时候纳入“安全生产专项整治三年行动”呢?
如果检规已经给出的“按照按照有关安全技术规范及其相应标准进行首检定检修检”规定可以共识,可否理解为已经“有法可依”。特种设备安监人员只需在起重机械定期检验监察时,明确向用户宣贯“执行”已经发布检规的相关条款,不难达到一呼百应的效果。
如果“目前阶段,请依据相应检规执行”回复就是上述意思,其中的“请”可否理解为“请”相关监管人员。
谢谢多次赐教,反复打扰见谅!留言日期:2021-02-02
答
回复部门: 特种设备安全监察局时间:2021-02-03
起重机械吊具是指与起重机械整机连为一体不可拆分的取物装置,属于起重机械本体的一部分,纳入整机监管。起重机械索具则是联接在起重机吊具之上可拆分的取物装置,不属于起重机械本体的一部分,由使用单位负责管理。“电磁吸盘”在实际使用的起重机械整机中,是按吊具配置的,还是按索具配置的,应予以鉴别,具体情况依上述原则处理。
问
关于明确兼职安全管理员是否需要取得安全管理员证的提问
尊敬的总局领导:
在查找兼职安全管理员是否需要取得安全管理员证的留言时,发现,
留言日期:2020-05-29,xuyi提出的“兼职特种设备安全管理人员是否要考有安全管理人员证?”贵局于2020-06-03回答“兼职可以不需要。”;留言日期:2019-08-08,87822002lgq提出的“请问:根据TSG08-2017 2.4.2.2.2第二款规定配备的兼职安全管理员需要取得相应的特种设备安全管理人员资格证书吗?”贵局于2019-08-13回答“需要。”
故请明确下兼职安全管理员是否需要取得安全管理员证,建议对两个答案进行修正,谢谢 留言日期:2021-02-01
答
回复部门: 特种设备安全监察局时间:2021-02-03
按照《特种设备使用管理规则》2.4.2.2.2第二款配备的兼职安全管理员,可以不取得特种设备安全管理人员资格。感谢您的建议。
问
磁力起重作业尚存“三大隐患”应归什么部门监管有待进一步明确
尊敬的领导、专家好!感谢你们的耐心赐教。磁力起重作业尚存如下“三大隐患”:
隐患一:先天不足
起重机械其它联结附件破断载荷系数都大于等于5.5,而起重永磁铁目前最高的安全系数(实际上是破断载荷系数)只有3.5,其联结强度“天生”偏低41.7%;起重电磁铁(即电磁吸盘)目前的安全系数(实际上是破断载荷系数)只有2.0,其联结强度“天生”偏低66.7%。偏低如此悬殊的原因是“不能脱离国情”和现时技术壁垒。
隐患二:后天残缺
有数据显示:部分大型企业在用的起重永磁铁合格率只有4.7%,不合格率超过了95%,有21.4%起重永磁铁安全系数低于国家标准的50%。近期上海某大型国企对在用起重永磁铁第一次进行安全性能复测,结果是安全系数合格率为“0”,其中2010年8月购入的10t和15t永磁铁的额磁实测为3.5t和5.6t,低于标准规定65%以上,但盲目冒险使用了10年。原因是缺少有公信度的“首次检验”门槛、监管滞后和恶性竞争所致。
隐患三:隐形超载
起重磁铁始用40余年来,用户习惯于用“估重吸运”避免超载,但“不能目测”的磁力受安全系数达不达标、材质状况可能不同、氧化铁皮有厚有薄、重物表面存在不平度变化、工件温度和环境温度存在差异、材料本体厚薄有异、工件弹性挠度各不同、吸持重心偏离差异、异物气隙或多或少等10余种因素影响,被吸持悬挂重物的牢靠性动态变化很大,现场来不及也无良法进行准确甄别。这种不受控制的动态牢靠性也就是磁力起重作业的“隐形超载”或“冒险超载”。原因是“无可奈何”。
“三大隐患”肆虐了40余年,网查可知至少导致6起工亡事故,大部分用户或大或小、或多或少都出现过“重物失控坠落”伤人毁物的安全事故,用户不可能也没必要上网自亮家丑。
首检、定检、修检、型检是克服安全隐患的有效抓手,“首检”和“型检”可以有效地截断“不合格”产品的源头;“定检”可以督促和监控起重磁铁持续“合格”;“修检”可以监控修复后产品仍然“合格”。
原国家安监总局关注过“三大隐患”,2016年强标立项“2016-30《磁力起重器安全规程》”,2017年底完成了“AQ标准评审”流程。2018年考虑到磁力起重器是起重机械的吊具附件,特种设备颁布的TSG-Q7015-2016、TSG-Q7016-2016《检验规则》给出了电磁吸盘应“首检”“定检”“修检”的规定,为避免“安全监管行业交叉”,在起重机械标委会的“建议”下暂停了AQ标准后续流程。
也许是由于起重磁铁未纳入《特种设备目录》“小安全”监管范围,或许是2016年《检验规则》提出的电磁吸盘应按照“相应专业标准”进行“首检”“定检”“修检”《检验规则》不便给出细则,宣贯和落实至今仍不太明晰。
由江西省特种设备检验检测研究院主导编写、中国机械工业安全卫生协会发布的T/CMISHA 2001-2019《磁力起重装置安全技术规范》团体标准给出了克服“三大隐患”的详尽细则;2020年5月被江西省标准化研究院评级为“优于”国内标准和国际标准及国外先进标准;GB/T 1.1-2020《标准化文件的结构和起草规则》8.6.3.2条把团体标准明确为可引用“文件清单”;2020年底开放了资质认定“行政许可”。
如果特种设备安全监察部门将《检验规则》给出的“按照相应专业标准”进行“首检”“定检”“修检”“型检”规定宣贯落地,起重机械定期检验现场监督时“明确提出”起重机械联结附件应使用“合格”的起重磁铁,“三大隐患”即可一呼百应地根除。
谢谢赐教,不胜感激!留言日期:2021-01-31
答
回复部门: 特种设备安全监察局时间:2021-02-01
涉及修改完善相应标准的问题,请你与相应标准起草制定或发布单位沟通;涉及相应检规问题,你已经留言了,我们正在安排调研,这个需要过程,需要程序等,目前阶段,请依据相应检规执行。
问
起重机械定期检验日期
起重机械定期检验日期,按照Q7015-2016规定以停用后重新检验合格日期为基准。在检验合格有效期内,企业可以自行停用几个月,把不同检验日期的设备更改到相同检验日期吗?留言日期:2021-01-30
答
回复部门: 特种设备安全监察局时间:2021-02-01
请你查看《特种设备使用管理规则》(TSG 08—2017)及《起重机械定期检验规则》(TSG Q7015—2016)之规定。