《危险化学品安全生产积分管理办法》解读
关于《危险化学品企业中试行安全生产积分管理办法》
2021年4月23日，苏州市应急管理局通知，全市危险化学品生产、使用、仓储、带储存经营企业将在2021年5月1日起试行安全生产积分管理办法。
办法规定将在苏州市应急管理综合应用平台/安全生产监管系统，建立积分管理系统，由企业自主申报、填报，自动生成积分表，按照“谁执法查处、谁核实计分”的原则，由相关应急管理部门对企业积分表进行抽查，复核积分，对符合反向惩戒、正向激励情况进行记分，减分事项按期完成整改并经应急管理部门复查合格，该减分在下一年度1月1日自动清零；否则减分不清零，自动转入下一个周期。加分事项在下一年度1月1日自动清零，不转入下一个周期。
办法规定全市前10位的，除换证核查或国家、省开展专项检查外，各级应急管理部门原则上不安排对企业开展执法检查，充分发挥企业安全生产主体责任；全市11-30位的，除换证核查或国家、省开展专项检查外，各级应急管理部门原则上对企业开展执法检查不超过1次；
规 定 解 读
l 本人仔细拜读了积分细则，企业可能会在下面几个栏目容易被扣分，希望引起各位注意：
l 以下几点通知已经明确：
1. 对企业积分就是对企业法定代表人（主要负责人）积分；
2. 市安委办成立苏州市危险化学品企业安全生产积分管理领导小组，县（市、区）安委办对照市安委办建立积分管理工作小组；
3. 正向积分情节的，由企业报请属地县级应急管理部门审核，市级审核同意后加分；
4. 积分管理领导小组根据有关文件确定、更新情况，每年定期更新积分表。
个 人 观 点
以下几点是本人理解：
1. 政府对危化企业管理可以说是挖空心思想办法，从本质安全诊断，HAZOP分析，深度检查，大灶小灶，四不二直，双重预防，风险评估，信息化平台，标准化建设等等，现在又开始积分管理，这样的高强度，对企业安全管理要求越来越高而且一点都没有放松；
2. 积分管理本质上是对以上各种安全管理的综合考量，对全市危化企业进行积分后分类管理，奖励先进，督促后进，对排名靠前的企业采取信任的办法，集中有限的监管力量对有问题积分落后的企业进行强力检查，这就要求企业补齐短板，完善各项安全管理；
安全通知出来即马上实施，说明政府对安全非常重视，效率高；
3. 办法先定框架，要求企业自己申报，可能大部分企业不会主动申报扣分，大不了监管发现了再扣分，故政府可能最后只能组织专家对积分事项进行专项检查；
以上是本人对本次积分通知的理解，希望能够对各位朋友有所帮助。
关于在苏州市危险化学品企业中试行安全生产积分管理办法的通知.doc
